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基建审计怎么样,请问下北京市朝阳区审计局基建审计岗的待遇怎么样正在为去不去纠

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1,请问下北京市朝阳区审计局基建审计岗的待遇怎么样正在为去不去纠

刚进去的新人当神一样供着?开玩笑吧,至少得熬个七八年才有出头之日,当然有关系的除外

请问下北京市朝阳区审计局基建审计岗的待遇怎么样正在为去不去纠

2,我大学是学建筑学专业的最近家人想安排我去审计局基建审计单位

完全浪费了你学的那些。。。。不建议去。会后悔的。
单位可以 慢慢去学就好 少说多干多看就好再看看别人怎么说的。
可惜了,去的话主要是审计有关基建项目的面积、造价等,一定要去的话,就恶补一下建筑概预算的知识,学习一下施工现场的一些做法,了解一下建筑市场的经济合同法律、规定等等

我大学是学建筑学专业的最近家人想安排我去审计局基建审计单位

3,会计专业也审计实务专业哪个会比较好基建审计怎么样

如果这两个不能兼得的话,那就选会计吧,因为会计是审计的基础,审计就是审会计的,你不懂会计就没的审,学会了会计,自然也就会审了,到时候只要稍加培训就可以。不难。基建审计是一个分支,其实掌握了原理,都是一样的,只不过,基建会有一些特殊的处理和方法。建议你还是选会计,这个才是基础,学好了,在做审计就非常轻松了,选审计的话,也是不可能脱离会计的,如果只是实务,真的没什么必要。

会计专业也审计实务专业哪个会比较好基建审计怎么样

4,社会审计基建审计和内部审计哪个就业好哪个适合文科生

文科生,适合社会审计、内部审计。理科生学基建审计比较好,同时男生学基建审计的话,就业前景很好的,女生就算了。 就业看你怎么看了,社会审计就是事务所的审计,程序化些,有CPA是很好进的。 内部审计在单位内部很多工作是很琐碎的,同时不可避免的有一些管理职责。 薪水而言,如果在事务所呆上几年,出来找个工作后薪水还是增加不少的,但做内审的一般需要对内部状况非常了解,需要慢慢沉淀,所以一般涨幅不是很大。当然,像事业单位的内审就出外了。
相对来说还是社会审计好,现在很多社会审计一部分人是注册审计师,当然这个职称很好,可是考试难度性很高。至于内部审计师,要考cia,也不错,但是说句真心话,是考注册会计师的一个台阶罢了....... 如果你是希望为文科的,内审不错。但是还是注册会计师(社会审计)好,考出后工作不愁的,薪水也高。

5,我正做一个基建项目的内部审计请告知在审计中重点要注意的地方

设计变更、签证、核价单
1、楼主做的第一步是做个访谈了解基建作业的流程。2、第二步从项目的勘探、设计、招投标、合同签订、施工过程控制、项目验收。"1、是否存在未经做可行分析方案的工程。2、是否将小型工程进入管理费用-维修费来规避审批作业。""1、工程设计外包是否有三家比价。外包商是否有设计资质。2、设计图纸是否考虑了设计合理性。3、工程预算是否真实合理。(这个一般人做不了,得造价工程师,当然有经验的也行。)""1、是否设置承包方资质,是否有相应的建造资质,是否通过工商网进行核实。2、参与报价是否收取保证金,是否归还3、复核参与报价的标书,其内容是否符合发包书,是否内容一致等4、是以何种方式确定中标单位,是否有财务、工程等多单位参与。5、是否设置最低中标价,防止工程质量差。5、如果发包是委托代理的,是否正常。6、标书内容是否完整,包含预算书在内7、是否存在分包的情况,分包是否经过审批,分包商资质是否有审核。""1、合同金额与招投标资料是否相符2、是否存在大批量的变更导致实际结算价格与中标价偏离很大。""1、工程设计变更和现场签证是否有审批2、工程设计变更和现场签证的真实合理性3、工程进度是否合理确认。施工进度拖延的是否举行例行会议。4、工程材料是否为合格产品,质量是否符合要求。5、工程材料堆放是否安全。6、工程部是否有参与监工7、由监理公司监工的是否有相关资料和手续。8、隐蔽工程是否有监控。(预留预埋必须是否进行全面检查,关注诸如漏水、漏电等隐患)9、施工人员是否有相关资质。10、图纸会审纪要是否详实。""1、对于安全技术措施对专业性较强的工程项目,施工单位是否编制专项安全施工组织设计。2、公司工程管理部是否定期对施工单位安全文明措施落实情况,检查现场重要部位、机械设备的安全措施并记录。3、承包商是否未经监理部门审核自行处理工程事故。是否有质量事故报告。""1、是否存在不合理的支付款2、验收是否合理。3、结算书,决算书是否存在材料、工程量重复计算。4、对工程剩余物资和需处置的剩余物资,是否明确处置权限和审批程序,并将处置收入及时入账。"
内部审计如何开展基建跟踪审计2012-05-11 08:41 来源:刘小妹 基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响,这也直接影响经营成本,所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一,企业可通过内部审计来加强基建项目的管理,来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目,是内部管理的一个环节,更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平,提高项目经济效益的目的,是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程,而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益,因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计,可规范工程建设成本控制和财务管理工作,及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能,主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。 一、开工前跟踪审计 工程开工前,内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价,对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核,重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。 (一)内部控制制度审计 基建规章制度越是健全完善,工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理,工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性,以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。 (二)建设程序审计 建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度,是国家对建设项目管理的一项重要内容,严格执行国家基本建设领域的制度,保证建设行为的合法性,提高建设项目管理水平,为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容,内部审计是以服务工程为目的,也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容:包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 (三)对工程建设资金的审计 资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一,重点审查资金管理制度是否建立,资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善,建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储,是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。 (四)招投标审计 基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点,也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核,内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。 内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规,招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规;评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案;是否在规定的期限内签订书面合同,合同中内容是否与投标书承诺内容一致,检查投标保证金的财务处理是否合规;招标代理机构是否具有相应资质;标底编制单位是否具有相应资质;检查投标保证金的财务处理是否合规等。 (五)合同审计 有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险,内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查:合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符;合同的执行及变更情况;合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。 二、施工过程中跟踪审计 为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制,内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。 (一)造价控制审计 工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定,施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。 1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中,首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效,是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。 2.材料价款审查。材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买,则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价,材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。 3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先,内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次,审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程,同时,审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同,只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。 (二)工程质量管理、进度管理审计 工程质量审计是跟踪审计最重要的环节,是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善,参建方有否有控制质量的有效措施,管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况;审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效,重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。 三、工程竣工后跟踪审计 工程竣工验收后,此阶段内审机构要严把审核质量控制关,重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效,就争议费用是否存在有效的沟通机制,其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。 一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续;在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上,重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。 内部审计部门由于人员配备方面的限制,开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制,其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程,督促各级管理岗位履行工作职责,监督工程建设项目合法、合规、合理地开展,以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。

6,请问基建审计的一般流程是怎么样

内部审计如何开展基建跟踪审计2012-05-11 08:41 来源:刘小妹 基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响,这也直接影响经营成本,所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一,企业可通过内部审计来加强基建项目的管理,来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目,是内部管理的一个环节,更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平,提高项目经济效益的目的,是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程,而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益,因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计,可规范工程建设成本控制和财务管理工作,及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能,主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。 一、开工前跟踪审计 工程开工前,内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价,对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核,重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。 (一)内部控制制度审计 基建规章制度越是健全完善,工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理,工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性,以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。 (二)建设程序审计 建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度,是国家对建设项目管理的一项重要内容,严格执行国家基本建设领域的制度,保证建设行为的合法性,提高建设项目管理水平,为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容,内部审计是以服务工程为目的,也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容:包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 (三)对工程建设资金的审计 资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一,重点审查资金管理制度是否建立,资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善,建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储,是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。 (四)招投标审计 基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点,也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核,内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。 内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规,招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规;评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案;是否在规定的期限内签订书面合同,合同中内容是否与投标书承诺内容一致,检查投标保证金的财务处理是否合规;招标代理机构是否具有相应资质;标底编制单位是否具有相应资质;检查投标保证金的财务处理是否合规等。 (五)合同审计 有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险,内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查:合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符;合同的执行及变更情况;合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。 二、施工过程中跟踪审计 为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制,内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。 (一)造价控制审计 工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定,施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。 1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中,首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效,是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。 2.材料价款审查。材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买,则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价,材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。 3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先,内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次,审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程,同时,审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同,只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。 (二)工程质量管理、进度管理审计 工程质量审计是跟踪审计最重要的环节,是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善,参建方有否有控制质量的有效措施,管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况;审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效,重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。 三、工程竣工后跟踪审计 工程竣工验收后,此阶段内审机构要严把审核质量控制关,重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效,就争议费用是否存在有效的沟通机制,其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。 一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续;在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上,重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。 内部审计部门由于人员配备方面的限制,开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制,其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程,督促各级管理岗位履行工作职责,监督工程建设项目合法、合规、合理地开展,以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。
1、确定项目负责人--被审计单位报送资料时,确定该项目的负责人,项目负责人负责该项目的全部事项。2、接收、审查资料--项目负责人接收资料,首先要核查项目是否属于政府投资项目,对不属于政府投资的项目或部分政府投资的项目,要及时向股室反映,由股室统一报局确定是否进行审计。对已确定属于政府投资的项目,核对资料是否齐全、完整,确定项目的类型,并问清楚该项目是否存在未完工的标段等情况。若存在未完工的标段,要清楚什么时间完工,若时间较短,可等全部标段完成后,统一安排审计,若间隔时间较长,可先行安排审计。对资料不全的,要告知被审计单位应补报的资料(可提前出具一份《被审计单位应提供资料清单》)。对已报送的资料填写《提供资料清单》,双方要签字,并预留被审计单位联系人姓名、联系电话等。同时,要将该项目的基本情况录入《基本建设待审项目表》。对于送审项目的资料必须是原件,提供复印件的,项目负责人不得接收;对于送审的项目,第一次报送资料时,必须由建设单位来报送,第一次送审的资料由施工单位报送的,项目负责人不得接收;审计过程中补报的资料凡由施工单位报送的,必须由建设单位工程负责人签字并注明“同意报送”。无论是建设单位、施工单位补报的资料必须报送我局,不得直接报送中介机构。项目负责人接收资料后要进行初审,通过初审对项目有一个较为全面、详细的了解。3、报请安排审计--接收资料的当日,项目负责人将《基本建设待审项目表》交股室,由股室统一报局批准安排项目审计机构。4、通知中介机构--项目负责人根据安排的中介机构填写《基本建设项目情况汇总表》的有关项目,通知中介机构提取资料,并告知其确定项目审计人员及所需携带的资质证书。5、移交审计资料--3日内中介机构提取资料、项目负责人对其参审人员、证件和证明材料进行检验,检验合格后签订委托审计合同(若中介机构无法当场加盖公章,项目负责人必须在填写好合同内容后提交中介机构,要求其在现场测量时交回),并宣布审计纪律(中介机构审计人员不得单独和建设单位、施工单位接触,执行审计“八不准”制度),并预留审计人员的姓名、联系电话。6、下达审计通知--移交资料当日,项目负责人报请局下达项目任务通知书,并在3日内向被审计单位下发审计通知书。下达通知时一并将承诺书及提供资料清单交被审计单位签字(盖章),并告知其对不完整的资料进行补充,3日内补充不全的,以后补报的资料不接收。对计划项目和报送值在1000万元以上的工程项目要按要求进行审前调查、编写审计实施方案。7、实施审计--下发通知后,进入审计实施阶段。――(1)下发通知后,要求中介机构在15个工作日内完成项目的审计,并告知其必须在审计基本结束定案之前向我局汇报审计情况及结果,定案后再将定案表交我局审查一次。该期间,项目负责人的主要职责是负责对中介机构的审计进行跟踪监督、服务,与建设单位联系、做好各方之间的协调工作,并做好该项目的资金使用情况、建设项目程序的合规、合法性审计工作,做好可以完成的审计日记;对计划项目和1000万元以上的临时项目要按规定要求记录审计日记。对于施工单位尽量要求由建设单位联系,但项目负责人要预留施工单位联系人的姓名和联系电话。(2)项目负责人在实施审计的15个工作日期满时,向中介机构索取《审计报告》、《对审计项目发现的问题、意见和建议》等材料。项目负责人不得将中介机构出具的工程结算审核报告在局审计报告发布之前对外发布。(3)项目负责人在收到中介机构的审计报告后,10日内计算审计费、税金等,录入《审计费计算表》,做好审计取证等其他未完成事项,并撰写审计报告,提交股室、局。8、征求报告意见--项目负责人在审计报告确定后5日内完成征求意见,若被审计单位有疑问或意见,可适当延长。9、提交法制复核--对于计划项目和1000万元以上的临时项目,项目负责人在收到被审计单位的《对审计报告的意见》后,当日提交法制股进行复核。10、出具审计报告、决定--对于计划项目和1000万元以上的临时项目,项目负责人在复核后的3日内报请局签批审计业务会议纪要,代拟审计报告、审计决定,经局签发后,送达被审计单位和财政部门(报送本局办公室),并负责在规定的期限内落实审计意见、建议的整改和审计决定的执行。对于其他非计划项目,可直接代拟审计报告和审计决定,经局签发后,送达被审计单位和财政部门(送本局办公室),并负责在规定的期限内落实审计意见、建议的整改和审计决定的执行。11、整个项目审计结束后,由项目负责人负责整理核项目档案并立卷。整理档案、立卷按照局法制股及本股室统一要求办理。12、审计项目建立台账,审计人员每做一项工作都要及时完整填写台账。

7,浅谈对基本建设项目如何审计

一、工程项目事前监控是保证工程投资效益的前提1、设计阶段是控制工程造价的重要阶段科学设计是把好工程项目投资的第一关,合理设计是工程科学定位的基础。设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段,设计方案和设计质量对工程造价会产生直接的影响。一句话,设计是构成工程造价高低的主要因素。因此,只有加强设计阶段的工程造价管理、避免设计阶段的人为浪费,才能有效控制工程造价。具体说来,要审查初步设计及概算的内容是否齐全,编制依据是否适用,费用计算是否合规、准确。对初步设计的可行性、技术性、经济性以及程序进行优化审查。2、监督工程项目招投标的公开、公平、公正,确保整个过程的合法、合规和有效目前,我国在固定资产投资体制中实行工程项目招投标制,一方面节资增效、缩短工期、保证工程质量,提高了经济效益;另一方面增加透明度,减少了贪污受贿。但是,目前仍有一些问题不容忽视。近几年,我国各地都声称本地工程招标率已达100%,但现状却是大部分工程项目招投标存在严重“失灵”。通过招投标本可以节约资源,却变成了浪费资源;本可以提高质量,却变成了“豆腐渣”工程。因此,工程项目招投标过程监督是工程项目监督中至关重要的内容,绝对不容忽视。3、审查项目投资程序执行情况包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等有关文件的编制、审批是否按照规定程序进行;设计、监理、施工、物资(含设备)供应等承建单位的资质等级、资信能力、技术服务是否符合建设项目的要求,财务状况是否良好;征地拆迁、施工现场“四通一平”等前期工作是否准备就绪。4、审查建设资金的筹措与保障情况包括资金筹措方式是否科学;资金来源是否合法、安全,资金成本是否经济;前期资金是否到位。5、审查工程招投标程序及招标文件包括程序是否合法、合规;文件编制是否规范、合理、严密和准确;标段划分是否充分考虑其时间和空间的衔接性等。二、工程事中控制是做好工程项目监督的关键1、对施工单位工程实施组织措施要求监理单位及施工单位管理班子必须落实控制人员,实行任务分工和职能分工,责任落实到人。财务审计人员编制好自己的工作计划,定期对工程各项成本费用进行审计;工程审计人员对工程项目进度计划的执行情况进行审计。在审计过程中,财务审计人员和工程审计人员紧密配合,对工程施工过程进行全方位监督,明确各自的责任,要经常互通信息、交换意见,以保证工程项目进度的落实以及建设资金的专项使用。2、对施工单位工程实施经济措施每一项建设工程项目,必须在项目资金筹措到位、按照项目投资审批权限和流程审批流转完成的前提下开工建设。财务人员必须编制好资金使用计划,明确投资目标和付款方式。在项目施工阶段要求上报附有详细工程量的工程进度报表,并定期对工程进度根据施工工期进行验收。建设单位应有专业人员对该工程进度进行复核,查看所报进度是否属实、工期是否正常。这样,由定期的进度报表看工程整体的形象进度;由形象进度看工程的整体工期情况、累计工程款的投入使用情况,从而复核工程付款的比例,再由财务人员签发付款凭证。这种在工程项目施工过程中所进行的跟踪控制,可以定期比较投资的实际支出值与计划目标值,及时发现偏差,及时纠正,通过分析产生偏差的原因,及时采取控制措施,从而有效防止资金流失,使资金得到合理有效使用,保证和提高投资方建设资金的使用效率。3、对施工单位工程实施技术措施设计图纸是每个工程项目的基础,施工单位根据施工图纸,在开工时对图纸进行复核,即建设单位通过监理单位组织一次图纸会审。这是开工前的一道关键程序,关系到今后施工图纸是否有效可行;施工质量是否保证;工程造价是否合理。建设单位必须认真对待。否则,施工中将会出现一系列的设计变更、现场签证,相应地增加工程造价,给建设方带来或大或小的经济损失。当然,在工程施工过程中,设计更变和现场隐蔽签证是不可避免的,可以通过以下几方面的工作来尽量降低风险、减少费用的发生:一是建设单位代表和监理工程师的工作责任心到位,对施工阶段的每一分部、分项工程亲临施工现场掌握第一手资料,在保证施工正常运行的情况下,做到现场签证的真实性和可靠性。二是当设计方案不合理或由于施工地质环境和结构的改变,必须要改变原有图纸时,对设计工作者来说必须亲临施工现场,广泛听取各方的意见,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更数量,尽可能地把工程造价降为最小值。三是要求监理单位或建设单位严格审核承包单位编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析,减少项目施工中不必要的费用发生。4、对施工单位工程实施合同措施建筑安装承包合同是建设单位和施工单位为完成商定的建筑安装工程明确相互权利、义务关系的协议,它是国家规定的基本经济合同的一种。我国有关部门颁发了《建筑安装工程承包合同条例》对此作出明确规定,为在基本建设中推行建设工程合同制度提供了法律依据。工程合同签订后,一是做好工程施工记录,确保各种文件图纸,特别是标注有实际施工变更情况的图纸能及时、完整地归档,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。二是参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响,严把工程造价关,认真分析合同的每一条款内容,工程部门、资产部门、财务部门、审计部门层层把关,尽可能减少不必要的损失,把工程费用降至最低。三、工程事后审计是控制工程造价的最后保证竣工决算阶段包括竣工验收情况、竣工决算和工程财务结算,竣工决算阶段重点审计决算和结算的准确性、真实性,这直接关系到工程成本和工程投资的完成的结果。1、审查“工期、质量、投资”三大控制目标在工程竣工验收后,整体工程已全部竣工,施工单位把所有的精力全部投入到工程项目竣工决算之中:对整个工程从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出进行成本核算,编制竣工决算,比较分析工程造价等。在此阶段,作为建设单位,必须从工程建设的“工期、质量、投资”三大控制目标的实现情况逐一审查,以工程项目施工组织设计为依据,审查其是否有效控制施工费用;工程质量是否达到标书或合同的约定;工程项目交付使用是否真实完整、是否按图纸施工,有无未完工程或偷工减料现象等等。2、审查工程量的真实准确性,把握工程量计算关工程竣工后期的审计重点是甲乙双方的工程结算。工程量审核是结算中最基础的数据,它直接影响计算直接费和其他各项费用,它的准确与否直接关系到工程造价的高低。工程量的计算是编制结算最繁琐的环节,计算规则多、工程量大,最容易出现多算、重算或漏算的情况。因此,必须根据竣工图纸及其他他相关资料以及现场情况,对工程量的准确性进行严格核实,确保工程量计算的真实准确性,避免施工单位做决算时有意加大工程和重复计算的情况。3、审查工程决算书的编制是否符合规定在审计中,查看定额编号、工程项目名称及规格,把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工决算套用定额时,应注意各专业的适用范围及使用界线的划分,在套取定额编号计价时,必须看清定额的工作内容和材料含量,防止低工程、高套定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算、计取费用。4、审查工程取费标准比例是否符合规定在审计过程中,重点审核决算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。工程决算是由直接费、间接费、计算利润和税金等费用组成,单位工程项目是根据工程类别计取工程取费的,工程费用取计的管理费取费一般占直接费的25%以上,因此,确定取费标准、准确套用各项费率、明确取费基础是非常重要的。5、审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性一般来说,土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右,近几年建筑市场材料变化很大,建设单位对建筑材料用量控制还有很多漏洞。一旦失去监控,就无法控制工程造价,导致工程投资不能有效利用,因此,通过工程审计,可以纠正材料结果费用高的现象,从而控制工程造价、提高投资效果。6、审查工程项目的隐蔽工程记录,变更签证单在工程结算中隐蔽工程的签证常引起争议,因为签证人员往往在重视技术及时间的前提下,忽视了计费问题,结果签证中出现在定额内已包括的内容重复签证现象。另外,建设单位的施工现场管理人员必须亲临施工现场,掌握施工内容,做到签证内容与施工内容相符合,在现场做好隐蔽工程记录。在签证单上只体现工程量和施工内容,绝不能体现工程费用。这就需要建设单位的施工现场管理人员既有较高的自身素质,又有较强的职业道德休养;既懂得本专业技术知识,又具备一定的实践经验。四、 基建工程项目的审计所应注意的问题1、基建项目审计工作的定位作为工程项目建设的一方,审计人员在建设过程中一定要正确扮演自己的角色。务必保持审计独立性,处理好监督与服务的关系。在开展基建项目审计过程中防止两种倾向:一是越俎代庖、大包大揽,应正确处理好与基建管理、财务等相关部门的协调配合关系,明确各自的职责和权限,保持审计的客观性、独立性、公正性。二是将基建项目审计工作等同于传统的事后审计,将工程造价审计工作与工程建设的其他工作隔离开,只关注工程造价,不能动态地监督全过程各阶段运作是否正常,也不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。2、制定切实可行的审计方案由于建设项目具有独特性、复杂性和多样性的特点,是一次性、非重复性工作。因此,审计方案必须与工程项目相适应,切忌生搬硬套,应从实际出发,根据不同项目特征、不同施工方案,有针对性地制定审计方案,使之切实可行,真正对审计工作具有指导作用。
审计质量是审计事业的生命线,一个具体的审计项目从流程上分为审计准备阶段、审计实施阶段和审计终结阶段,审计项目的主审不仅是整个项目过程中的组织者和具体实施者,要求对审计全过程的具体环节和操作细节深入了解和把握,同时又是与审计组其他成员、被审计单位之间的联络者;不仅要具体办理审前准备与审后处理各项事宜,而且要把握每一个审计人员所审计的内容与结果。因此,主审的业务水平直接决定着审计项目的质量。一、审计准备阶段。审计准备阶段包括审计调查了解和在此基础上编制的审计实施方案,重大项目还包括审计工作方案。俗话说“磨刀不误砍柴工”,一个优秀的审计项目,审计调查了解非常重要,深入细致的审计调查了解能起到事半功倍的效果。常规的审计调查了解,一般会翻阅以前年度审计档案,以及去被审计单位了解一些基本情况,比如说人员、机构设置、职能、财务如何管理等等,再拿被审计单位的报表复印一下带回来就算是审前调查过了。笔者认为,做好深入细致的审计调查了解工作,主审要充分发挥他的主观能动性,一方面,通过对以前年度审计资料的查阅和对审计案卷的分析,了解掌握被审计对象以往存在的问题,初步确定该单位的内部控制薄弱点,另一方面,利用现代化的信息技术,充分收集与审计对象所处行业相关资料,了解掌握其情况及特点,同时收集审计年度该单位或者行业涉及的法律、法规和行业准则。在此基础上,主审应从微观和宏观两方面,分析被审计单位可能出现的问题,并设计有关调查表格或者提出几点有针对性问题,带到被审计单位或其他有关单位调查了解,这样调查了解才能有的放矢,从而提高审计工作效率。此外,在调查了解时要注重收集账外信息,以及一些变化的政策法规和规章,因为随着时间的推移,政策法规的变化,以前年度存在的有些行为对照以前的法律法规还不能定性为问题但对照现有的法律法规或许现在已经是问题了,以前年度要查的重点或许现在已经是次重点了。在审计调查了解的基础上,主审要编制审计实施方案,在编制方案过程中,一是重点要突出、操作性要强,能让刚进入审计岗位不久的新同志对照审计实施方案能够顺利地进行审计;二是要合理安排审计组成员的分工,应了解自己小组每个组员的特点,主要是其工作特长,根据审计工作量和难易程度,结合审计组成员工作能力、特长、合理调配,明确每个审计人员的任务。三是当被审计事项发生其他情况需要调整审计实施方案的,必须要规范的操作程序进行调整。二、审计实施阶段。在这一阶段中,主审要在做好统筹审计项目任务的同时,围绕审计任务和目标,对照审计实施方案,牢牢抓住审计重点,找准突破口,把问题查深查透。不仅要对自己所分工的审计内容负责,而且要对审计组其他成员的审计质量把关。在此过程中,要处理好三个方面的关系,一是要处理好与审计组成员之间的关系,充分发挥和调动审计组各成员的主观能动性和团队协作精神,定期和不定期的了解审计组各成员的项目进展程度和各成员在审计过程中遇到的困难,并想办法及时解决,同时,要鼓励审计组成员之间遇到问题要加强沟通,因为将每个人所发现的情况与问题串联起来或许就是一条非常重要的案件线索。二是要处理好与被审计单位之间的关系,一方面取得被审计单位的理解,使被审计单位配合好审计,另一方面,在查出问题时要很好的与被审计单位沟通,弄清问题发生的原因。三是处理好与本单位领导的关系,遇到重大问题的线索要及时汇报,听取领导的意见和建议。此外,主审要把握好审计项目的现场实施时间,按照限时办结制度有计划的安排好审计任务。三、审计终结阶段。在现场审计结束后,主审要认真审核每位成员的工作底稿,把好审计质量关,审计工作底稿是编写审计报告的直接依据,审计人员收集的各种证据是否具备客观性、相关性、充分性、合法性,作为审计主审要进行认真地复核。要检查工作底稿与原始取证材料是否相一致,定性和处理是否具有明确的法规依据,处理是否合理,表述是否清楚。复核好审计组各成员的工作底稿后,主审要对问题进行汇总并在此基础上撰写审计报告,撰写审计报告是审计终结阶段最主要的任务,审计报告是审计组的最终工作成果,也是审计结果的综合反映,是做出审计决定等审计文书的基础。在撰写报告时,力求报告中的基本情况要清晰、反映问题要条理清晰、问题定性要准确、审计评价要客观公正、原因分析要透彻、审计建议要可行、审计处理要恰当。在撰写好审计报告征求意见稿后,主审要全面掌握整个报告的基本情况及反映的问题,并在送交被审计单位征求意见后,要与被审计单位沟通,将被审计单位对报告中揭示的问题不够理解时要耐心的解释,并取得被审计单位的理解,并按操作规范的要求填写审计采纳被审计单位意见单,为下一步的审计复核做好准备。与分管领导汇报,提请召开审计业务审定会议,针对审计报告征求意见稿的主要内容与被审计单位的反馈意见的采纳情况进行讨论,确定最后出具的审计业务文书形式(包括审计报告和审计决定书)的主要内容及存在问题的处理处罚意见。从现场实施审计到审计报告征求意见稿的审定,作为审计项目的主审还应抓紧做好三项工作:一是抓紧沟通督促被审计单位整改落实,把审计局的决定和报告及时送达给被审计单位,并督促尽快落实。二是认真进行综合分析,撰写审计信息,转化审计成果。三是认真总结经验。每个审计项目结束后,要和部队打仗一样,要进行战役总结,回顾一下,这次审计最成功的是什么,还有哪些不足,今后应怎样改进。通过不断实践、不断总结,不断改进,达到不断提高的目的。综上所述,要做一名合格的审计主审,必须做好以下几个方面:一是要努力学习,丰富知识,打牢坚实的基础。中国有句古语:“公欲善其事,必先利其器”,学习是第一位的,没有丰富的知识,根本没法工作。二是要努力探索,大胆实践,在磨练中塑造人格增长才干。实践出真知,实践增才干。一个合格的主审,都要经历由不成熟到成熟的发展过程;三是要摆正位置,善于沟通,处理好与被审计单位的关系;与单位领导的关系;与其它成员的关系。
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